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社会办医遇难点:人才政策待完善 监管机制需健全

时间:2019-04-08 09:41

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  “这几年来看病的患者多了,我们医院基本达到收支平衡。”陕西西安祈康中西医结合医院理事长李洪洁说。

  “医院越来越多,竞争也更激烈,以质取胜是关键。”四川成都爱迪眼科医院总经理张游谈起办医院的感受。

  近年来,针对放宽准入不彻底、扶持政策不完善、监管机制不健全等问题,《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》(以下简称《措施》)、《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》等出台。

  社会力量办医疗机构更容易了吗?患者愿意到社会办医机构看病吗?从业者们感受如何,还有哪些期待?记者在陕西、四川进行采访。

  ■放宽准入、下放审批,社会办医机构数量增加

  “社会办医要听老百姓的意见,老百姓怎么方便怎么来。”2002年,李洪洁开始创办民营医院,“如今社会办医流程更简单了。”

  2015年6月,《措施》提出,在符合规划总量和结构的前提下,取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制。“医院如果建在居民楼附近,有些人会不大愿意。以前,要是有一户不同意,机构审批上就可能一票否决。”李洪洁说。《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》提出,二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。“就像营业执照一样,环评、消防、卫生验收等环节达标就可以了,更方便了。”

  西安市卫健委有关部门负责人介绍,西安将200张床位以下综合医院、100张床位以下专科医院交由区县卫生行政部门审批,还成立行政审批处,所有审批事项一个窗口办理。目前,西安社会办医数量占全市医疗机构数的56%,床位数占31%。

  “放宽准入条件,下放审批权限,使社会办医疗机构床位数、服务量、市场份额逐年增加。”成都市卫健委有关负责人介绍,截至去年底,成都公立医院共170家,而民营医院达到461家,民营医院就诊量也提升明显。“近几年,我们医院就诊人次年增长率超过32%。”张游说。

  “门诊人次和住院人次近年来一直在增长。”李洪洁介绍。医院里,宋女士正在送患尿毒症的父亲做肾脏透析,“医生护士既热情又负责。医疗费用也不贵,父亲住院10天大概7000元,通过西安市医保,个人需要付几百元。”

  统计公报显示,2018年末全国有公立医院1.2万个;民营医院2.0万个,较上年增多0.2万个。

  ■人才短缺、资金不足,与公立医院合作有待深化

  与宋女士不同,四川巴中一名患者在民营医院就医的经历不那么愉快。“我只是做一个简单的手术,上了手术台,医生却临时告诉我要买一台很贵的仪器,不买就不给手术。”疼痛难忍的情况下,他只得买下来,为此多付了几千元。

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